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从伍皓先生的微改革说起-凯发官网入口地址

日期:2013-02-21 【 来源 : 新民周刊 】 阅读数:0

  微博兴盛,“微”都变得像个褒义词了,透着股可爱劲。云南红河州委宣传部长伍皓公开专配公车号牌“求监督”,网上一片喧哗,媒体一片骚动,不是一派叫好,而是质疑多多。伍皓作出回应,表示仿照微电影、微健身、微读书、微生活??,倡导“微改革”。
  往回走三十年,当然没有“微改革”的说法,假如有呢,“微改革”也不可爱的。那时,人们要搞的是“大刀阔斧的改革”,讲“改革是一场革命”或“改革是中国的第二次革命”。于是,人民公社瓦解了,城市里商品市场开放了。
  到了上世纪90年代,改革再次成了主题词,与之相伴的说法是“杀出一条血路”,“敢闯敢冒敢试”,“冲破束缚”。此后,市场经济体制建立起来,gdp噌噌往上涨,财富按劳动要素分配,工人铁饭碗打破了,教育医疗住房等都要变纯消费了。
  这些都不是“微改革”。现在,伍皓先生开始倡导“微改革”起来,题称这改革将“改变中国改变未来”,意思是“微改革:就像当年大刀阔斧的改革一样,威力巨大”。
  改革进入深水区,进入攻坚阶段,需要“深化改革”,这在“新世纪”之前就已经到来了,与1992年的“南方谈话”相距没几年。现在,“新世纪”提法已经过了10多年,过到连“新世纪”说法都不再使用,改革攻坚不知进展几许,似乎改革动力渐近不足,甚至“改革”都正在变成一个需要察看内容的词儿。于是,“改革需要顶层设计”成为了新的话题。
        新话题近期又加入了“路线图”、“时间表”等术语,给人一种对深水区、攻坚课题总体解决的想象,而人们同时也在疑虑“顶层设计”到底是由顶层来设计底层,还是由社会共同来设计顶层体制。无论如何“顶层设计”还在给人一些希望。没有顶层设计,准确而言,没有由社会共同进行的对顶层的设计,改革已难以激荡人心,已是社会共识。
  然而,对倡导“微改革”的伍皓先生来说,这正是改革认知上的问题。伍皓说,“过度依赖‘顶层设计’,则基层失去改革的动力,事实上改革是推不动的”。他对“微改革”是那么执著,以至不惜颠倒前三十年改革的源头,认为那都是“自下而上”。农村改革确有一个小岗村,但倘若没有自上而下的结束人民公社制度的要求,怎么可能一两年时间就公社解体?还有市场经济体制、工人下岗、教育改革、医疗改革,哪一项是“自下而上”的呢?
  所谓改革进入了攻坚阶段,而又动力不足,无非是在“利益调整”调整完了普通的农民、工人阶层在经济、社会、文化和政治等方面的关系后,进入到了调整特殊利益集团之时,可谓“好改的都改了”正是此意。权力、权力的附带利益、附生于权力身上的利益,无法放弃已经获得的东西,而且在固化并且开始世袭其利益了。
  继续调整利益关系,进入一个公平公正的时代,必需顶层设计,而且必需是获得社会共识的顶层设计,无此,则“旧制度与大革命”的镜鉴可能有一次改变时空的历史复述,而且紧迫性越来越强。而事实上,像官员财产公开这种还谈不到根本改革的事项,都进入了难以接受的阶段,官员财产多到公开了会引起社会动荡、需要呼吁先推行大赦的程度,而越不公开则官员势将财产越多,这就越怕公开。
  利益分配涉及的是难以数计的普通人时,曾大刀阔斧地改革;利益分配涉及到特殊利益群体时,难度加大,这个社会就有了倡导“微改革”之声。倡导“微改革”而反对“过度依赖顶层设计”,应该说也看到利益调整的重大性,就像反对推行官员财产公开看到了官员财产令人不安的现实,“但是有三”:其一,特殊利益者对“微改革”就能不抗拒吗;其二,这样的改革何以令人心悦诚服;其三,社会情势可以给“微改革”、“微进步”多长的时间?

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